园区工作人员陪同民间河长巡查辖区内各河道

2016年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》，明确要求“拓展公众参与渠道，营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围”。2018年10月，为推动河长制从全面建立到全面见效，水利部出台《关于推动河长制从“有名”到“有实”的实施意见》，提出健全公众参与机制，加强对民间河长的引导，发挥民间河长在宣传治河政策、收集反映民意、监督河长履职、搭建沟通桥梁等方面的积极作用。作为来自社会各界的民间河长，他们像担任河长的各级党政领导干部一样积极参与河湖巡查、环保宣传、环境治理，一些地方也称之为“百姓河长”“河长助手”。

园区建立省、市、县、乡、村五级河长的基础上，吸纳公众参与，发挥民间河长在信息收集、观念引导、多元监督等方面的作用，助力河湖管护，与河长制互补，织密河湖管护网络。随着民间河长与河长互补的“双河长制”的推行，越来越多的人参与其中，民间河长的职责定位也更加清晰，环保监管更有效了，环保志愿者的工作更顺畅了。除此之外，民间河长是监督员、信息员、传播员，协助并监督河长实施环保治理，收集、反馈河湖环境、流域治理等信息，开展环保宣传，引导更多人参与到河湖保护中来。作为第三方监督力量，民间河长既参与河湖治理，也督促河长履职。在发现问题的同时，制定监督办法，多措并举查找问题。在提升河长办工作人员专业程度方面，民间河长既可以规范引导，也能加强培训。通过环境保护专家现场授课，内容涉及水环境现场调查、环保项目资金的规范管理、环保法律法规讲解等方面专业知识，这对河长办工作人员河道治理能力的提升至关重要。